El Ministerio de Industria y Turismo ha firmado un convenio con Agremia, la Asociación de Empresas del Sector de las Instalaciones y la Energía, para que esta entidad abra Puntos de Atención al Emprendedor (PAE) integrados en la Red CIRCE. Para quien quiere darse de alta como autónomo, o dejar de serlo, supone una vía más para hacer los trámites con apoyo, y sin pagar cuando se trata de tramitar por el sistema CIRCE. El convenio se ha publicado en el BOE el 31 de octubre de 2026.
Qué es un PAE y qué te puede resolver
Según recoge el propio convenio, los PAE son oficinas de organismos públicos y privados, además de puntos virtuales, donde se facilita la creación de empresas, el inicio efectivo de su actividad y su desarrollo. Lo hacen con información, tramitación de documentación, asesoramiento, formación y apoyo a la financiación empresarial.
El convenio fija tres servicios obligatorios para cada PAE. El primero es información general sobre los aspectos legales, fiscales, contables y de Seguridad Social del empresario individual y de otras formas jurídicas. El segundo es la tramitación de la constitución y el inicio de actividad mediante el sistema telemático CIRCE y el Documento Único Electrónico (DUE). El tercero es información sobre las ayudas públicas aplicables al proyecto empresarial.
Qué es gratis y qué puede costar
La tramitación de la constitución y el inicio de actividad debe prestarse con carácter gratuito, y el PAE tiene que informar al emprendedor de esa gratuidad. El convenio extiende la gratuidad a cualquier servicio, obligatorio u opcional, que consista en realizar tramitaciones por CIRCE con el programa de ayuda a la cumplimentación del DUE.
El resto de servicios, como la tutorización del plan de empresa, podrán prestarse gratis o a cambio de una contraprestación económica, siempre con información suficiente al emprendedor antes de contratarlos.
Servicios opcionales y PAE virtual
Cada PAE decidirá cuáles de los servicios opcionales ofrece y podrá ampliarlos o reducirlos después. Entre ellos figuran la tramitación del ejercicio de la actividad, la información y la tramitación del cese de actividad, el seguimiento del estado de los trámites iniciados en nombre del emprendedor y la tutorización del plan de empresa. También se incluye información sobre transmisión de empresas y sobre competitividad: internacionalización, I+D+i, cooperación empresarial y propiedad industrial.
Los catálogos de servicios de cada PAE se publicarán en el PAE electrónico. El convenio prevé además que los PAE puedan funcionar como puntos virtuales, conectando su web con la sede electrónica del CIRCE.
Garantías y límites del convenio
Quien cumplimente el DUE en el PAE debe comprobar que los datos coinciden con la documentación aportada, y el emprendedor tiene que firmar una copia antes del envío. Los PAE conservarán copia de esa documentación.
En protección de datos, la Dirección General de Estrategia Industrial y de la Pequeña y Mediana Empresa es la responsable del tratamiento y Agremia actúa como encargada. El convenio no tiene contenido económico para ninguna de las partes y se extinguirá transcurridos cuatro años desde su inscripción en el registro estatal de convenios y su publicación en el BOE.
El texto no indica cuántos PAE abrirá Agremia, dónde estarán ni desde qué fecha atenderán al público: eso dependerá de que cada oficina se constituya y se adhiera.
Qué debes hacer
- Si vas a darte de alta o de baja como autónomo, pregunta si hay un PAE de Agremia cerca o en versión virtual, y confirma que la tramitación por CIRCE no te cobra nada.
- Antes de contratar servicios adicionales, como la tutorización del plan de empresa, pide que te informen de si son gratuitos o tienen precio.
- Lleva toda la documentación que te pidan para el DUE: el PAE debe comprobar tus datos y tendrás que firmar una copia.
- Consulta el catálogo de servicios de cada PAE en el PAE electrónico y, ante dudas concretas, acude a la fuente oficial o a un asesor.
Nota: información basada en el texto publicado en el BOE (2026-10-31). Contenido informativo, no asesoramiento. Confirma los datos en la fuente oficial antes de actuar.
